Порядок и условия выдачи банковских гарантий для участия в государственном конкурсе

Для успешного заключения госконтракта компания может оформить банковскую гарантию. Она позволяет принять участие в тендере, а также обеспечивает исполнение обязательств поставщика перед заказчиком. Банковская гарантия выдается банком и предусматривает выплату заказчику суммы неустойки, если исполнитель не сможет или не захочет выполнить свои обязательства.

При проведении государственных конкурсов банковская гарантия требуется соискателям дважды. Во-первых, для подачи заявки на участие в конкурсе. Такая мера помогает исключить из числа претендентов неблагонадежные компании еще до начала конкурсного отбора. Во-вторых, при победе в конкурсе, победитель не будет допущен к подписанию контракта без предоставления банковской гарантии.

Важно понимать, что суммы финансового обеспечения в каждом случае могут быть различными. Кроме банковской гарантии, существуют и другие виды внешнего финансирования, такие как банковский кредит юридическим лицам, корпоративное финансирование и факторинг. Однако, чтобы избежать рисков при заключении госконтракта, важно обратиться к опытным специалистам, которые помогут не только заключить контракт, но и исполнить его в соответствии с требованиями заказчика.

Для банка гарантия – это своего рода кредит, поэтому пакет документов, необходимый для ее получения, не отличается от того, который требуется при оформлении любого другого кредита. В каждом банке свои требования. Но в любом случае вы должны будете предоставить:

• заявку на оформление гарантии;
• документы по финансовой отчетности;
• документы, подтверждающие наличие обеспечения гарантии и наличие права собственности на закладываемое имущество;
• сведения о принципале – компании, которая хочет получить банковскую гарантию.

Эту услугу, помимо банков, могут оказывать и кредитные организации, а также страховые компании. Однако банки, которые отвечают жестким требованиям, в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», являются едиными поставщиками банковских гарантий для участия в государственных конкурсах. Под «жесткими требованиями» мы понимаем, что банк должен иметь универсальную лицензию на осуществление банковских операций, не иметь просроченной задолженности по банковским депозитам и получить кредитный рейтинг от «А-(RU)», присвоенный агентством «АКРА», или от «ruА-», установленного агенством «Эксперт РА», а также иметь собственные средства банка в объеме не менее 25 миллиардов рублей.

На сегодняшний день ограниченное количество банков предоставляет банковские гарантии, так как только они прошли проверку и вошли в специальный спискок правительственных доверенных кредитных организаций.

Закон № 44-ФЗ был изменен 49 раз до 2019 года в целях улучшения системы госзакупок. Изменения коснулись многих аспектов проведения государственных тендеров, в том числе и правил предоставления банковской гарантии.

Одно из главных изменений заключается в том, что согласно новому законодательству безотзывная банковская гарантия становится обязательным условием участия в государственном конкурсе и заключения контракта. Согласно предыдущему законодательству, заказчик сам решал, желает ли он получить безотзывную банковскую гарантию в качестве обеспечения госконтракта, но теперь это обязательное требование законодательства России.

Другое важное нововведение закона состоит в том, что все выдаваемые банковские гарантии заносятся в соответствующий реестр – федеральную базу данных банковских гарантий – где их могут увидеть все заинтересованные стороны. Это изменение призвано сделать процесс обеспечения государственной закупки более прозрачным.

Когда возникает потребность в получении банковской гарантии, нередко возникает вопрос о том, стоит ли обращаться в банк напрямую или же лучше воспользоваться услугами брокера. На первый взгляд может показаться, что самостоятельное обращение в банк проще и дешевле. Тем не менее, это утверждение не всегда верно.

Запрос на предоставление банковской гарантии в банке может быть рассмотрен довольно долго - до нескольких недель. Но если речь идет о подготовке к государственному конкурсу, то каждый день может иметь огромное значение для будущего победителя. Ведь чтобы иметь возможность подписать контракт, победитель должен предоставить финансовое обеспечение не позднее, чем через десять рабочих дней после объявления результатов конкурса.

Кроме того, необходимо самостоятельно проанализировать условия различных банков и правильно оформить пакет документов, без ошибок и неточностей. Ведь уже малейшая ошибка в заявке или неверная формулировка могут привести к ее отклонению.

В отличие от этого, брокерские компании берут на себя всю работу по оформлению пакета документов. Многие такие компании могут также предложить своих специалистов, которые грамотно подберут банк, учитывая все потребности заказчика. Зачастую самостоятельный поиск подходящего банка и сравнение условий может занять много времени, и при помощи брокера этот процесс можно значительно ускорить. Но главным бонусом является то, что брокерская компания может получить требуемую банковскую гарантию за три-четыре рабочих дня.

Как и многие кредитные продукты, выдача банковской гарантии не может обойтись без комиссии. Величина этой комиссии зависит от размера гарантийной суммы и, как правило, колеблется в пределах от 2% до 10%. На размер комиссии также влияет срок, на который выдается банковская гарантия, а также наличие или отсутствие обеспечения.

Если компания не может предоставить недвижимость или другое имущество в качестве обеспечения, то некоторые банки отказываются выдавать гарантии вообще. Если же банк согласен на такие условия, то размер комиссии будет довольно высоким – в среднем, гарантия без залога обойдется почти вдвое дороже.

Чтобы участвовать в госконкурсе, можно обратиться напрямую в банк либо через посредника-брокера и выбрать наиболее выгодные условия. Размер комиссии не зависит от того, работаете ли вы с брокером или напрямую с банком, так как брокеры получают вознаграждение от банков, с которыми они сотрудничают, а не от своих клиентов.

Как получить банковскую гарантию безопасно и быстро? Об этом подробнее рассказал Андрей Тюрин, руководитель практики «Привлечение банковского финансирования» ведущего консалтингового агентства КСК групп.

Консалтинговая группа «КСК» объединяет более 15 компаний, работающих по единым стандартам, и имеет более чем 24-летний опыт работы. Оформление банковской гарантии для участия в конкурсе на проведение госзакупок является одним из самых востребованных продуктов КСК групп. Крупные и новички участники торгов испытывают необходимость в содействии для получения данного финансового обеспечения.

КСК групп предлагает грамотный подбор надежного банка-партнера, индивидуальные условия, минимально возможные ставки, длительные сроки кредитования и лояльность по обеспечению. Сотрудники КСК групп придерживаются простых правил: работают с любыми гарантиями и суммами, передают заявку клиента в банк-партнер, что увеличивает шансы на одобрение, гарантируют полное отсутствие скрытых комиссий и необоснованных переплат, предлагают постоянным клиентам приятные скидки и бонусы и обеспечивают выполнение обязательств в течение суток.

КСК групп поможет клиенту любого уровня получить банковскую гарантию на оптимальных условиях. Для получения подробной информации по срокам выполнения, расценкам и другим вопросам клиент может заполнить заявку на сайте компании или позвонить по многоканальному телефону.

Фото: freepik.com