Виды и особенности оформления допусков СРО в строительстве
Саморегулируемые организации (СРО) выполняют множество функций, одной из которых является разработка стандартов для производственной и бизнес-деятельности в разных сферах. Кроме того, СРО контролируют работу рынка и осуществляют проверку участников вместо государства. В некоторых случаях компаниям необходимо иметь допуск от СРО, чтобы работать на рынке. Сегодня мы рассмотрим, какие организации должны обязательно получить такой допуск, для чего это необходимо и как это осуществляется.
Действительно, допуск СРО обязателен для компаний, работающих в десяти сферах, таких как арбитражная, оценочная, аудиторская, пожарной безопасности, энергоаудиторского обследования, инженерно-изыскательная, проектировочная и строительная. Чтобы более детально рассмотреть этот вопрос, остановимся на допусках СРО в сфере строительства.
Развитие системы лицензирования: допуски СРО
Допуск СРО - это официальный документ, свидетельствующий о соответствии компании законодательным нормам и стандартам саморегулируемой организации в сфере ее деятельности. В отличие от лицензии, допуск выдаётся на неограниченный срок и без ограничений на территорию его действия.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут получить несколько допусков СРО – по числу видов деятельности. Однако, наличие допуска является обязательным условием для участия в тендерах.
Вся информация об этих допусках проходит регистрацию в специальном реестре, который публикуется на сайтах надзорных органов, таких как Ростехнадзор и отраслевые ассоциации СРО.
Автор идеи создания СРО
Виктор Плескачевский, который долгое время работал в строительной сфере, является главным идеологом создания саморегулируемых организаций. Многие нормативные акты, которые регулируют деятельность СРО в настоящее время, были разработаны именно им.
В настоящее время компании, занимающиеся строительством и проектированием, должны вступать в СРО в обязательном порядке, иначе они не смогут получить возможность вести свою деятельность легально.
Некоторые работы в сфере строительства требуют наличия выписки СРО. Такое требование установлено приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года №624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства". В перечень включены работы, которые необходимы для обеспечения безопасности объектов строительства и людей, работающих на этих объектах. Некоторым видам деятельности требуется наличие допуска СРО.
Вот несколько примеров:
- Проектирование, включающее создание планов, чертежей, схем и расчетов, позволяющих рассчитать объем, стоимость, объем работ и количество работников, занятых на проекте. Допуск СРО обязателен для проектирования детских и медицинских учреждений, объектов, связанных с охраной окружающей среды, военных сооружений и т.д.
- Инженерные изыскания, которые включают изучение участка под строительство, проведение геологических, экологических и геодезических исследований. Доскональный анализ территории позволяет обеспечить безопасность людей и объектов, в том числе природных, расположенных поблизости от строящегося сооружения.
- Строительство, капитальный ремонт и реконструкция, которые связаны с возведением и восстановлением жилых и нежилых зданий. Допуск СРО требуется при строительстве жилых зданий, имеющих более трех этажей, при замене коммуникаций, при перепланировке помещений, создании надстроек и пристроек, а также при проведении капитального ремонта и реконструкции.
Однако в некоторых случаях наличие выписки СРО не требуется, например, при возведении жилых домов высотой менее трех этажей, создании навесов, магазинов-киосков, вагончиков и других работ.
Начиная с 1 мая 2022 года, для размера обязательств по каждому из договоров строительного подряда не превышающего 10 млн рублей, членство в СРО не обязательно для поддержки строительной отрасли.
Как получить свидетельство о допуске к выполнению строительных работ
В соответствии с Градостроительным кодексом, компании, желающие получить допуск от СРО для выполнения строительных работ, должны предоставить следующие документы:
- Заявление о принятии в члены СРО с указанием видов работ, на которые необходимо получить допуск.
- Устав компании.
- Копии основных учредительных документов.
- Копии всех произведенных изменений ИНН и ОГРН.
- Копию информационного письма Росстата.
- Выписку, которая не должна быть старше месяца, из ЕГРЮЛ.
- Копию документа о назначении руководителя компании с печатью организации.
- Копию свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (если компания является членом партнерства).
- Копии квалификационных документов с печатью компании руководителя компании и специалистов в конкретной сфере, имеющих стаж работы не менее пяти лет и другие документы.
Отметим, что СРО может потребовать от компании дополнительные документы. Например, сертификат соответствия СМК требованиям ИСО 9001, или страховой полис гражданской ответственности. Важно помнить, что получение свидетельства возможно только после того, как компания станет членом СРО. Чтобы избежать проблем, нужно выбирать надежные организации.
Также интересно то, что история саморегулирования насчитывает около 2500 лет. Первоначальная форма современных СРО была замечена в ремесленных артелях, которые существовали в Древнем Египте.
Что нужно учитывать при выборе саморегулируемой организации?
В России насчитывается около 300 СРО, преимущественно в строительной области. Для проверки их надежности и соответствия законодательству, можно обратить внимание на информацию, предоставляемую на официальном сайте Ростехнадзора. Однако, при выборе СРО необходимо еще убедиться в ее компетентности и профессиональной состоятельности. Положительными критериями являются высокое количество компаний-членов СРО, а также их репутация. Также имеет значение наличие региональных представительств, что говорит о более высокой надежности СРО. При оценке выбора также необходимо учитывать опыт работы организации, перечень предоставляемых услуг, а также отзывы клиентов. Даже требовательность СРО к соискателям, проверка предоставляемых документов и обязательное отношение к своим обязательствам также являются положительными характеристиками выбранной организации.
Оформление допуска СРО: этапы получения
Для получения свидетельства о допуске к строительным работам необходимо выполнить несколько этапов:
- Подготовка и подача документов в СРО. Этот процесс может быть выполнен дистанционно через интернет.
- Документарная оценка со стороны СРО.
- В случае возникновения замечаний со стороны СРО, необходимо их устранить.
- Получение допуска от саморегулируемой организации.
Как рассчитать стоимость допуска к строительным работам СОР
Если вы планируете работать в сфере строительства и хотите получить допуск СРО к строительным работам, то необходимо знать, из каких аспектов складывается его стоимость. Компания, вступающая в СРО, должна учесть несколько факторов.
Первый аспект – это вступительный взнос. Его размер устанавливает конкретная саморегулируемая организация. Как правило, в среднем он составляет 5000 рублей. Однако, может быть и больше.
Второй аспект – членский взнос. Его нужно будет выплачивать ежемесячно и размер зависит от типа организации 5000 - 15000 рублей.
Третий аспект – приобретение страхового полиса, которое также требуется СРО. Его стоимость может варьироваться от 4000 до 10 000 рублей.
Четвертый аспект – сертификация на соответствие требованиям ИСО 9001. Это единовременная процедура, стоимость которой начинается от 20 000 рублей.
Пятый аспект – отчисления в компенсационный фонд. Это самая крупная статья расходов компании, вступающей в СРО. Отчисления зависят от стоимости договора подряда и составляют от 150 000 до 300 000 рублей.
Важно учитывать, что закон не предусматривает возможность рассрочки оплаты взноса в компенсационный фонд. Поэтому, если компания планирует получить допуск в рассрочку, это может свидетельствовать о ее недобросовестности.
Также учтите, что оформление свидетельства о допуске к работам возможно только после перечисления средств на счет компенсационного фонда. Оплата суммы взноса задним числом или оплата собственными ресурсами СРО не допускается.
Если вы планируете работать в сфере строительства, то стоимость допуска СРО необходимо учитывать при расчете своих расходов. Не оплачивать все обязательные взносы в СРО может привести к серьезным проблемам для предприятия.
Фото: freepik.com