«Знаем мы эти кандидатуры, заслуженные люди. Что здесь обсуждать?»

Как в Госсовете делили комитеты, Шарафиев отрекался от Жириновского, а Минниханов утешал коммуниста Миргалимова

В  обновленном на  48% составе сегодня прошла первая сессия Госсовета Татарстана VI созыва. Спикером, как и  ожидалось, был избран Фарид Мухаметшин, его замами стали Марат Ахметов, Юрий Камалтынов и  Татьяна Ларионова. О  том, как для Тыгина изобретали новый жилищный комитет, Емельянова провожали в  Москву и  кому какие комитеты достались,  — в  материале «БИЗНЕС Online».

Сегодня прошла первая сессия Госсовета Татарстана VI созыва. Спикером, как и ожидалось, был избран Фарид Мухаметшин, его замами стали Марат Ахметов, Юрий Камалтынов и Татьяна Ларионова Фото: president.tatar.ru

Сегодня в  Госсовете РТ  прошло  первое заседание депутатов VI созыва. Новенькие депутаты, как первоклассники 1 сентября, неуверенной походкой заходили в  зал заседаний, искали свои таблички, жали руки и  о  чем-то беседовали с  более опытными коллегами. Помощники объяснили, на  какие кнопки следует жать для голосования. Многие мужчины пришли со  свежими стрижками, как всегда, при полном параде были дамы-депутаты  — с  красивыми высокими прическами и  в  новых платьях. На  последних минутах перед заседанием Юрий Камалтынов давал последние пояснения «новобранцам».

По  традиции открывать собрание было поручено старейшему депутату  — 73-летнему Марату Галееву . В  начале сессии компанию ему в  президиуме составлял только президент Татарстана Рустам Минниханов . Все остальные депутаты  — с  блестящими депутатскими значками на  лацканах и  с  временными удостоверениями депутата в  кармане (постоянные выдадут позже)  — расположились в  партере в  терпеливом ожидании раздачи должностей и  полномочий. Фарид Мухаметшин сел рядом с  Камалтыновым, Ахметов  — с  экс-главой Елабуги Геннадием Емельяновым . Римма Ратникова , которая вы  этом созыве покидает президиум, присела на  одну «парту» с  Николаем Рыбушкиным . Даже на  первое заседание умудрились прийти не  все парламентарии. Порядка пяти человек (сегодня голосовали в  среднем 93–95 депутатов) сессию «прогуляли». 

В  зале по  традиции присутствовали госсоветник РТ  Минтимер Шаймиев , республиканские министры, депутаты Госдумы от  Татарстана, представители судейского сообщества и  прочие республиканские руководители. По  традиции в  начале сессии депутатов познакомили с  последними назначенцами, главным сюрпризом конечно, оказался новый министр земельных и  имущественных отношений РТ  Фаниль Аглиуллин .

Сегодня народных избранников ждали лишь приятные формальности: проголосовать за  кандидатуру спикера, определиться с  его заместителями, выбрать секретаря собрания, а  также руководителей комитетов и  комиссии. Галеев на  правах аксакала ознакомил депутатов с  «правилами эксплуатации» аппарата для голосования: вставить карточку, дождаться, чтобы загорелась зеленая кнопка, нажать нужную кнопку. Провели два пробных сеанса, с  первой попытки получилось не  у  всех… Также депутатам объяснили, что рабочим инструментом для них станут электронные планшеты, которые они нашли на  столах. «После сессии  они остаются здесь»,  — уточнил Галеев.

Как только были избраны рабочие органы нового Госсовета, пришел черед оглашения результатов выборов. Глава ЦИК РТ  Мидхат Шагиахметов озвучил хорошо известные уже сведения. Итогом «политического марафона» стало избрание 100 депутатов: 85 мандатов получили единороссы, 6  — представители КПРФ, по  одному мандату получили партии «ЛДПР», «Справедливая Россия» , а также Партия Роста. Еще шесть человек прошли самовыдвиженцами. Прения было решено не  открывать.

В зале по традиции присутствовали госсоветник РТ Минтимер Шаймиев, республиканские министры, депутаты Госдумы от Татарстана, представители судейского сообщества и прочие республиканские руководители Фото: president.tatar.ru

Далее депутаты преступили к  главному действу  — избранию спикера Госсовета. Глава оргкомитета первого заседания Алексей Созинов заявил, что всего поступило две кандидатуры  — лидера партии КПРФ в  Татарстане Хафиза Миргалимова и  Мухаметшина. Выступать претендентам на  парламентский престол была дано право высказаться в  поддержку своей кандидатуры  — в  алфавитном порядке. Первым к  трибуне подошел Миргалимов, который с  ходу отметил, что коммунисты прекрасно сознают, в  каком государстве они живут и  в  каком парламенте он  работают.

«Положение страны, товарищи, нестабильное! Россия горит, Россия тонет! Пылает и  горит либеральная форма, которая утвердилась в  90-е годы»,  — заявил Миргалимов, отметив, что на  посту председателя Госсовета РТ  он  изменит бюджетные отношения с  федеральным центром, будет улучшать финансовое положение граждан, наведет порядок в  ЖКХ и  сделает так, чтобы принимаемые законы не  пылились на  полках.

Ссылаясь на  слова председателя партии  Геннадия Зюганова , кандидат заявил, что Россия находится в  глубоком социально-экономическом кризисе. «А  выход  — в  консолидации всех прогрессивных сил России по  выводу нашей страны из  тисков либеральных реформ,  — заявил кандидат от  КПРФ, удивившись, зачем избрались в  Госсовет некоторые депутаты. —  В  течение пяти лет не  выступают, не  вносят никаких инициатив от  избирателей. Как будто они молчуны. Один из  сидящих в  зале депутатов заявил, что пришел в  Госсовет, чтобы решить свои производственные вопросы. Это вообще  — без комментариев!».

Глава фракции КПРФ назвал себя «относительно молодым пенсионером», отметив, что сам он  моложе своего конкурента и  в  этом также его преимущество. «По  самоощущению, значит, пенсионер. Каждый сам себя по-разному ощущает»,  — сказал сидевший в  кресле спикера  Галеев.

Мухаметшин, выдвинутый фракцией  «Единая Россия»,  представлял свою программу менее эмоционально, отметив, что гарантирует рассмотрение любых конструктивных инициатив вне зависимости от  их  партийного окраса, добавив, что одна из  главных задач  — это сплотить парламентский корпус на  выполнение общих для всей республики целей.

Еще кандидат в  председатели ГС  Мухаметшин заявил, что он  уже обозначил правительству необходимость включения собранных «Единой Россией» наказов в  формируемый бюджет РТ, контроля за  расходованием средств по  нацпроектам РФ  — на  их  реализацию в  течение трех лет РТ  выделят более 52  млрд рублей. Также Мухаметшин отметил, что у  него есть выстроенные отношения с  президентом РТ, на  протяжении многих лет он  представляет республику и  Россию в  межпарламентских организациях.

Мухаметшин считает, что законотворческая работа парламента шестого созыва начинается не  с  «чистого листа»  — только в  пятом созыве принято 573 закона. «Призываю и  впредь планировать нормотворчество на  системной основе»,  — подчеркивал кандидат, не  обойдя стороной и  необходимость поддержки бизнеса, привлечения инвестиций, развития МСП в  сельской местности. Выразиться это должно в  снижении административных барьеров, развитии кооперации, продвижении инноваций, ресурсосбережении.

«Готов подтвердить, что все наши действия будут предельно открыты, гласны, опираться на  институты гражданского общества, взаимодействие со  СМИ и  непосредственно  — с  избирателями»,  — пообещал Мухаметшин.

Мухаметшин, выдвинутый фракцией «Единая Россия», представлял свою программу менее эмоционально, отметив, что одна из главных задач — это сплотить парламентский корпус на выполнение общих для  целей Фото: president.tatar.ru

Коммунисты хотели навязать прения по  вопросу, но  попытку отсек Рыбушкин. «Мы  знаем эти кандидатуры, предлагаю прения не  открывать. Заслуженные люди, что здесь обсуждать?»  — удивлялся Рыбушкин и  был поддержан большинством.

За  спикера было предложено голосовать тайным голосованием  — именные жетоны в  цветах татарстанского флага нужно было заменить на  безымянные белые карточки. Кстати, такая процедура при выборах спикера практикуется впервые. Обычно это была традиционная форма с  бумажными бюллетенями и  кабинками голосования. Кстати, именно на  такой ретроградской форме настаивал Хафиз Гаязович, но  большинством голосов было решено опробовать новинку. В  итоге депутаты своими белыми электронными карточками не  поддержали Миргалимова: 81 «против» при 13 голосах «за». Это кстати, вдвое больше, чем число коммунистов в  парламенте, вероятно, за  лидера «красных» высказался кто-то из  самовыдвиженцев или других оппозиционных партий.

Любопытно, что минутой позже 87 депутатов избрали своим предводителем Мухаметшина, причем только 6 депутатов оказались «против», двое воздержались. Несмотря на  «тайность» действа, фамилии шести очевидны. Интересно, как быстро поменяли свое мнение 5 депутатов, ранее голосовавших за  Миргалимова.

Депутаты искупали Мухаметшина в  овациях, преподнесли ему цветы, которые он  тут  же передарил исполнительному  директору фонда «Возрождение»  Татьяне Ларионовой . «С  удовольствием освобождаю председательское кресло»,  — дождался момента Галеев и  покинул президиум.

«Хафиз, не  расстраиваейся, выборов еще много будет, у  тебя еще будет возможность в  будущем»,  — поддержал проигравшего Миргалимова Минниханов, после чего выступил с  краткой речью. Во-первых, он  поздравил Мухаметшина с  избранием. Во-вторых, отметил, что парламент обновился на  48%. От  новичков ждут новый идеи и  мнений, от  старожилов парламента  — сохранения преемственности. В  завершении мужчины (Мухаметшин и  Минниханов) заключили друг друга в  трогательные объятия.

«Позади дорога, впереди дорога, и  впереди, пожалуй, посложней,  — начал Мухаметшин, удобное устраиваясь на  привычном кресле, и  добавил,  —   Но  есть и  другая поговорка: «Дорогу осилит идущий».

Депутаты утвердили состав заместителей председателя правительства. Как и предсказывал «БИЗНЕС Online», ими стали экс-глава минсельхоза РТ Марат Ахметов, Камалтынов и Ларионова Фото: «БИЗНЕС Online»

Далее, в  режиме автоматной очереди было приняты ряд кадровых решений. Депутаты утвердили состав заместителей председателя правительства. Как и  предсказывал «БИЗНЕС Online», ими стали экс-глава минсельхоза  РТ  Марат Ахметов , Камалтынов и  Ларионова. Секретарем Госсовета  РТ  вновь стала  Лилия Маврина . Кандидатуры Ахметова, Мавриной и  Камалтынова были поддержаны единогласно, за  Ларионову проголосовали 92 депутата (один против).

Позже были избраны также главы комитетов и  парламентских комиссий. Здесь снова обошлось без сенсаций. Комитет по  экономике, инвестициям и  предпринимательству возглавил замгендиректора  АО  «Связьинвестнефтехим»  Лутфулла Шафигуллин (заместитель  — Ринат Гайзатуллин ). Комитет по  экологии, природопользованию, агропромышленной и  продовольственной политике  отдали  бывшему  министру земельных и  имущественных отношений  РТ  Азату Хамаеву (заместитель  — Тахир Хадеев ). Комитет по  образованию, культуре, науке и  национальным вопросам доверено возглавить бывшему главе агентства «Татмедиа»  Айрату Зарипову (заместитель  — Людмила  Рыбакова ). Комитет по  законности и  правопорядку вновь получил Шакир Ягудин  (заместитель  — Александр Чубаров ), социальную политику будет курировать  Светлана Захарова (заместитель  — Артем  Прокофьев). В  комитете по  госстроительству и  МСУ председателем определен  Альберт Хабибуллин (заместитель  — Миргалимов). Бюджетным комитетом, как и  в  прошлом созыве, будет руководить  Леонид Якунин  (заместитель  — Камиль Нугаев ). 

Кроме того, сегодня  же был создан новый комитет  — по  жилищной политике и  инфраструктурному развитию. Его было поручено возглавить экс-главе Зеленодольского района  Александру Тыгину (заместитель  — Камиль Садриев ). 

Покинувшая пост вице-спикера Ратникова не  останется без дела  — ей  доверено возглавлять комиссию по  установлению идентичности текстов законов  РТ  на  татарском и  русском языках. Комиссию по  депутатской этике  будет курировать Ахметов, контролем за  достоверностью сведений и  доходах депутатов  займется Камалтынов.

Депутаты также организовали фракции. Так, во  фракцию «Единая Россия» заявления написали 82 депутата, 7 вступили в  депутатскую группу «ТНВ». Непривычно много  — сразу шесть человек вошло во  фракцию КПРФ, хотя  в  предыдущем созыве было только три депутата. Возглавил фракцию, как и  прежде, Хафиз Миргалимов . В  числе его соратников снова Артем Прокофьев , Александр Комисаров . Среди новичков  — Николай Атласов , Фадбир Сафин и  Мансур Гарифуллин .

С  20 до  22 было расширено число депутатов, которые будут работать на  постоянной основе. Это связано с  созданием дополнительного комитета по  жилищной политике и  инфраструктурному развитию. Спикеры, вице-спикеры, начальники комитетов, также их  заместители и  еще 10 депутатов (по  желанию) будут работать за  зарплату и  не  смогут совмещать с  этой работой государственную, муниципальную службу или коммерческую деятельность. Остальные 78 депутатов трудятся на  освобожденной основе. Работать чиновниками им  также запрещено, госсоветовская получка не  полагается (кроме небольшой суммы на  представительские расходы), зато нет ограничений в  плане работы в  бизнес-структурах.

Таким образом, «штатными» депутатами на  зарплате стали Мухаметшин, Ахметов, Камалтынов, Маврина, Зарипов, Захарова, Тыгин, Хабибуллин, Хамаев, Шафигуллин, Шакир Ягудин, Якунин, Гайзатуллин, Миргалимов, Нугаев, Ратникова, Рыбакова, Садриев, Хадеев и  Чубаров.

Еще один процедурный момент  — избрание членов президиум. По  определению в  него входят спикер, вице-спикеры и  секретарь. Помимо этого обязательного набора, в  число 13-ти также вошли Миргалимов, Рустам Мухамадеев , Альбина Насырова , Николай Савицких , Созинов, Рамиль Тухватуллин , Ягудин и  Якунин.

Наконец, депутатам предстояло определиться с  кандидатурой члена Совета Федерации, который будет представлять Татарстан. И  снова без сенсации. Была предложена единственная кандидатура Геннадия Емельянова , после краткого совещания госсоветовцы дружным голосованием отправили экс-главу Елабужского района в  Москву.

«Не  настаивает  Емельянов на  обстоятельном докладе о  работе сенатора от  Татарстана? Не  будет  ли самоотвода? Обязан спросить. Родная Елабуга как там без него будет?»  — поинтересовался Мухаметшин у  сидящего в  первом ряду Геннадия Егоровича. Но  тот лишь молча улыбался, всем видом давая понять, что работа в  Елабуге его больше не  прельщает.  В  итоге  — 87 «за», семь «против» и  один воздержался. «С [Олегом]  Морозовым двойной тягой будете представлять Татарстан в  Совете Федерации!»  — напутствовал Емельянова Мухаметшин.

Депутат Госсовета РТ от партии ЛДПР Эдуард Шарафиев объявил о приостановлении своего членства в партии из-за скандального выступления в Госдуме Владимира Жириновского Фото: «БИЗНЕС Online»

Сессия успешно катилась к  финалу, и  вдруг избранный депутат Госсовета  РТ  от  партии ЛДПР  Эдуард Шарафиев   выступил с  заявлением. Он  объявил о  приостановлении своего членства в  партии из-за  скандального выступления   в  Госдуме  Владимира Жириновского .  «Это показало, что в  партии не  все слышат голос с  земли,  — сказал Шарафиев, добавив, что заявление о  приостановлении уже подано. —  Теперь только сама партия и  время определят мое будущее в  ЛДПР».

Шарафиев  попрекнул сидящих в  зале депутатов  Госдумы от  Татарстана за  то, что никто из  них в  данной ситуации не  вступился за  республику. «Я  считаю это неприемлемым, в  следующий раз будьте повнимательней в  своей работе»,  — подчеркнул Шарафиев.

Присутствующий на  заседании депутат Госдумы от  РТ  Ильдар Гильмутдинов   заявил, что эту тему они уже прошли и, зачем ее  сейчас поднимать, он  не  понимает. «Председатель Госдумы жестко выступил по  данному выступлению,  — отметил он. —  Жестко, и  комиссия по  этике рассматривает. Не  надо учить!»

Спикер парламента  Фарид Мухаметшин   заметил, что это право Шарафиева, попросил не  зажимать его и  отключить микрофон Гильмутдинову. «Мы  не  обсуждаем данную тему, но  он  объявил депутатскому корпусу свое несогласие, потому порывает с  политической партией. Дальше дискуссии не  открываем, Гильмутдинов-абзый!»  — завершил председатель Госсовета  РТ.

На  этом перечень вопросов первой сессии Госсовета шестого созыва был исчерпан. Но  депутатов попросили не  расслабляться, уже 25  сентября их  ждет послание президента РТ  и  вторая, уже полноценная сессия  — с  обсуждением законопроектов.