Метшин о местном самоуправлении: «Вырастил мэр налоговую базу, а ему ее взяли и подрезали. Какой смысл?»

На форуме «Малая родина — сила России» в Казани мэры всей страны обсудили свою боль «Мешками окна заложили, и слава богу.

На форуме «Малая родина — сила России» в Казани мэры всей страны обсудили свою боль

«Мешками окна заложили, и  слава богу. Внутрь не  залетает  — и  работаем»,  — рассказала мэр Мелитополя Галина Данильченко о  буднях муниципалитетов в  новых регионах, мэр Казани обозначил общие боли городов, а  председатель комитета Госдумы РФ  по  строительству и  ЖКХ Сергей Пахомов сравнил главную проблему ЖКХ с  попыткой натянуть сову на  глобус. О том, как сегодня живут старые и  новые города страны, — в  материале «БИЗНЕС Online».

«В 2005 году казалось, что для Казани золотые дни прошли»: какие проблемы столицы РТ удалось решить за 20 лет

Сегодня в Казани открылся всероссийский форум «Малая родина — сила России». Столица Татарстана принимает его впервые. На повестке дня — комфортная городская среда. Отметим, что эстафету региональных мероприятий в рамках всероссийского форума республика приняла от Мурманской области, где несколько дней назад прошла деловая программа под знаменем вопросов экологии в городах России.

О форуме

Всероссийский муниципальный форум «Малая родина — сила России» — это ежегодное мероприятие, направленное на продвижение и развитие муниципальных образований в РФ. Форум объединяет лидеров местного самоуправления, представителей бизнеса, общественных организаций и экспертов для обсуждения актуальных вопросов и выработки стратегий развития.

Форум проходит во второй раз.

Каждое мероприятие направлено на обмен знаниями и поиск решений для наиболее актуальных проблем муниципального управления. Форум также создает уникальные возможности для нетворкинга и установления партнерских отношений между различными уровнями власти и бизнеса.

«Кто-то вчера говорил: „Зачем мы на форум зимой приехали? Надо было летом“, — встречала глав городов и регионов сопредседатель всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева . — В условиях такой нестандартной погоды мэр Казани Ильсур Метшин преподал нам первый урок: как в миксе плюса и минуса очищать тротуары и как должна выглядеть дорога зимой».

Встречал гостей и председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин . Он довольно подробно объяснил, почему обсудить темы комфортной городской среды решили именно на казанской земле. «Гостям так нравится наш новый театр [имени Камала], а ведь мы строим объекты культуры, спорта не только в крупных городах, но и в селах организуем комфортную жизнь нашему населению», — отметил Мухаметшин. По его словам, в этой работе участвуют все — средства идут и из федерального, и из регионального бюджета. «Нехватку на местах из своих бюджетов изыскивают. Вот на меня мэр Набережных Челнов [Наиль Магдеев] так внимательно смотрит!» — посмеялся вместе с залом председатель Госсовета РТ.

Подробно о пути Казани после празднования ее 1000-летия в 2005 году рассказал Метшин. Он начал с того, что после празднования 1000-летия столицы РТ всем казалось, что «золотые дни» города прошли. Праздничное конфетти опустилось на землю, и столица республики снова вернулась к привычным тогда для многих российских городов проблемам. При бюджете Казани в 6 млрд долгов у города было на 11,8 млрд рублей.

Денежный дождь на нас не проливался, а горы перед нами не расступались. Каждый новый вызов был для нас возможностью. Ильсур Метшин мэр Казани

Город вложил много усилий, чтобы поправить ситуацию с хроническим недоремонтом жилого фонда, запущенностью городских пространств, ветхим жилфондом, бардаком в наружной рекламе.

Одним из важнейших проектов по преображению Казани глава города назвал преобразования на рекламном рынке по инициативе муниципалитета. Были созданы понятные правила и проведена масштабная оптимизация рекламного пространства, благодаря чему доходы столицы РТ от рекламы выросли в 27 раз. «И это не говоря о той картинке, которую мы сейчас видим. Мы уменьшили­ с 2,7 тысячи до 800 количество еврощитов, они портили внешний облик города, исторический центр», — рассказал Ильсур Метшин .

Отдельно он отметил объемы жилищного строительства: в 2024-м в Казани было введено в эксплуатацию 1,4 млн кв. м жилья. «В любой город, когда я приезжаю, неважно, в какой стране, первый вопрос, который задаю: сколько квадратных метров жилья на человека в год они строят? Мечта любого главы государства, региона, мэра строить больше, чем 1 квадратный метр на человека», — поделился градоначальник.

На протяжении 10 лет столица Татарстана удерживает лидерство по строительству соцобъектов — в городе появились 91 детсад, 25 школ, 18 домов культуры, один молодежный центр, пять больниц, 16 поликлиник и 23 спортобъекта, еще 80% учреждений молодежной политики были отремонтированы.

В своем выступлении мэр Казани уделил место не только победам и достижениям, но и откровенно обозначил боли каждого главы города, что вызвало настоящий фурор в зале.

«Нам еще повезло»: Метшин прошелся по болям муниципального управления

Он привел в пример многоквартирный дом: можно ли его назвать счастливым, если хотя бы одна из семей, которая в нем живет, несчастлива? И тут же пояснил, что сильная страна опирается на сильные города. Но, к сожалению, сегодня у муниципалитетов обязанностей куда больше, чем финансов для их выполнения.

«Наша главная проблема — отсутствие стабильности у муниципалитетов. Мы зависим от масштабов личности губернатора. Ладно, Казани повезло — наши лидеры глава республики Рустам Минниханов , как и первый президент Татарстана Минтимер Шарипович Шаймиев, заинтересованы в развитии муниципалитетов. Но проблемы остаются на уровне законодательной базы», — сказал мэр Казани.

Об этом же в кулуарах говорили и участники форума: да, города развиваются, но развитие идет от одного федерального нацпроекта до другого. А все, что за рамками этой поддержки, упирается в нехватку ресурсов на фоне обязанностей. Развивать налоговую базу у городов банально нет мотивации: все зависит от региональных и федеральных властей.

Вырастил мэр налоговую базу — а ему ее взяли и подрезали. Какой смысл? Как вы хотите сильных мэров по всей стране? Ильсур Метшин Мэр Казани

«Чубайс уехал, но дело его живет, — продолжал рассуждать об участи муниципального управления мэр, — И мне, коллеги, вообще ни разу не смешно. В 90-е в Белом доме два этажа занимали эксперты международного валютного фонда. Считай, наши американские спецслужбы, которые написали нам законы, по которым мы живем до сих пор. Мы все собираемся и опять говорим: „Ура! Живем хорошо“. А законы — а-ля Чубайс и его компания».

«Мы пытаемся натянут сову на глобус»: что не так с коммунальной инфраструктурой помимо дырявых труб и аварийных котельных

Отчасти общие беды муниципалитетов предстоит решить проекту «Инфраструктура для жизни» до 2030 года. Он нацелен на улучшение городской среды, жилья, общественного транспорта и, на чем особенно заострили внимание, коммунальной инфраструктуры. В рамках модернизации коммунальной инфраструктуры правительство ставить цель обновлять не менее 2,5% сетей в год — это поможет избежать аварий в зимний период.

В целом на это в следующей «пятилетке» направят 4,5 трлн рублей. И выглядит эта сумма, мягко говоря, скромно на фоне той разрухи, что постигла систему ЖКХ в масштабах страны. В Татарстан на этот год по федеральному проекту пойдет 3,2 млрд рублей. Для сравнения: одна лишь реконструкция очистных сооружений в Казани обошлась в 6 млрд, а строительство второй карты полигона «Восточный» стоило почти миллиард. Да и масштаб «дыр» того же казанского «Водоканала» — 127 млрд рублей.

Задачи национального проекта «Инфраструктура для жизни»

— Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30%.

— Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 «квадратов» на человека в среднем по стране.

— Обновление жилищного фонда на 20%.

— Устойчивое сокращение аварийного жилья.

— Повышение доступности жилья на первичном рынке.

— Благоустройство не менее 30 тыс. общественных территорий.

— Модернизация коммунальной инфраструктуры и повышение качества коммунальных услуг для 20 млн человек.

— Обновление парка общественного транспорта — 85% должно быть не старше нормативного срока.

— Улучшение доли дорог с нормативным качеством покрытия до 85%.

— Снижение смертности на дорогах в результате ДТП в 1,5 раза.

— Газофикация не менее 1,6 млн домов.

«Сейчас мы не смогли выделить большие средства — и это хорошо, — с парадокса начал председатель комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. — Организация ЖКХ — не трубы и котельные. Конечно, важно их менять, но самое важное в модернизации ЖКХ — это изменения самих подходов. Мы старую советскую систему распределения ресурсов, когда цена в общем-то была не важна и за все платило государство, пытаемся в буквальном смысле слова натянуть на сегодняшние реалии, когда за все платит человек. Но эта сова, очевидно, на глобус не налезает».

По словам заместителя министра строительства и ЖКХ Алексея Ересько , задачи нового нацпроекта несут в себе сложности «стыковки» всех направлений работы. К примеру, перед началом ремонта сетей стоит предусмотреть и задачи по росту жилфонда. Он давал наставления тем, кто сейчас работает на местах. «Я как раз, пользуясь площадкой, призываю всех очень исключительно подойти к определению объектов, которые войдут в этот проект. Оцените все возможности свои не только по строительству, но и дальнейшей эксплуатации новых объектов. Посмотрите, как будет развиваться новое строительство. Потому что в новом национальном проекте стоит задача построить 33 квадратных метра жилья на человека», — рассуждал он.

С какими трудностями сейчас могут столкнуться в городах? Например, глава города определил, что на этом участке по нацпроекту должна появится спортивная площадка. Уже на этапе планирования стоит понимать — как давно под будущей площадкой ремонтировали трубы? «Надо их сначала поменять, чтобы эту площадку потом не сносить под ремонт сетей», — объяснял коллегам Ересько. Другой пример — построили прекрасный сквер и увидели, что подъехать к нему невозможно, потому что дорога в ужасном состоянии. «Все эти задачи необходимо синхронизировать», — резюмировал замминистра.

«Мешками окна заложили — и слава Богу. Внутрь не залетает — и работаем»: как живут в новых регионах

Города в новых регионах России сталкиваются с «двойными сложностями». У местного населения «очень высокие ожидания», нужно догонять отставание по инфраструктуре и работать в рамках новых законов, подвел модератор к еще одному спикеру, главе Мелитополя Галине Данильченко. Второй по величине город в Запорожской области российские войска освободили в феврале 2022 года, и с того же момента Данильченко возглавляет администрацию. С марта прошлого года Данильченко также является уполномоченным по новым регионам в ассоциации местного самоуправления.

Про особые условия труда Данильченко рассказала, вспомнив недавнюю поездку в Энергодар. Город находится рядом с Запорожской АЭС и недалеко от линии боевого соприкосновения. «Приезжаю в администрацию, к главе города. А у него администрация, знаете, внешне вся в дырках. Там облицовочная такая плитка — в нее беспилотники врезаются, куски отваливаются. Я ему говорю: «Эдуард Николаевич, восстанови, некрасиво смотрится продырявленная администрация». Он отвечает: «Зачем? Пока некому делать. Мешками окна заложили — и слава Богу. Внутрь не залетает — и работаем», — рассказала мэр Мелитополя.

Похожая ситуация и в других городах, но времени на раскачку нет, так что работа идет. «Наша задача — возродить жизнь на этих территориях, и я вам скажу, неплохо получается», — эти слова Данильченко зал встретил аплодисментами. Помогают власти страны, регионы-шефы, поблагодарила участница.

С 2022 года в регионах Донбасса и Новороссии восстановили 5,8 тыс. многоквартирных домов и 3,5 тыс. км дорог, благоустроили 53 общественных пространства. Субъекты начали участвовать в федеральных программах благоустройства, в Мелитополе в рамках одной из них построят парк участников СВО. Строятся новые микрорайоны, а город Мариуполь «практически как феникс восстал из пепла», отметила докладчица.

В феврале и марте форум проедется по 16 регионам страны — от Калининграда до Сахалина. В этой работе примут участие 2,5 млн представителей муниципалитетов, после чего ожидается встреча на федеральной площадке.

Валерия Купцова Оцените публикацию! 0

Последние новости

В Ижевске рассмотрели итоги выполненных работ по охране, защите и воспроизводству лесов в Приволжском федеральном округе

Сегодня в г. Ижевске Удмуртской Республики состоялось совещание «Эффективность исполнения переданных полномочий в области лесных отношений субъектами Российской Федерации Приволжского федерального округа:

5 учреждений получили аккредитацию

5 учреждений получили аккредитацию Сегодня на заседании Аккредитационной коллегии Департамента надзора и контроля в сфере образования МОиН РТ были рассмотрены заключения экспертных групп по результатам аккредитационно

Фарид Мухаметшин: «Вопросы пребывания иностранных граждан, обучения и адаптации детей мигрантов должны быть упорядочены рамками законодательства»

Сегодня в Казани, в Доме дружбы народов Татарстана состоялось заседание круглого стола, на котором обсудили вопросы реализации миграционной политики в республике, а также законодательные новеллы миграционного законодательства.

Преобразователь частоты

Все преобразователи проходят контроль и имеют сертификаты с гарантией

Здесь вы можете узнать о лучших предложениях и выгодных условиях, чтобы купить квартиру в Наро-Фоминске

Комментарии (0)

Добавить комментарий

Ваш email не публикуется. Обязательные поля отмечены *